Президентский кадровый резерв вырос до пятисот человек. Теперь идет работа над стратегией развития кадрового резерва

Ольга Костина, бывшая сотрудница компании ЮКОС, член Общественной палаты и глава правозащитного движения «Сопротивление», год назад фигурировала в предварительном списке золотой президентской сотни, но ее вычеркнули. «Срочно нужно было внести в список Гарри Минха, нового полпреда президента в Думе, и Андрея Турчака, которого уже было решено назначить губернатором Псковской области», - признается сотрудник администрации президента. Костина не в обиде - она попала в кадровый резерв со второй попытки.

Новый список был опубликован на кремлевском сайте накануне Нового года, и в нем уже не сотня, как год назад, а целых пятьсот резервистов. Вероятно, новых резервистов ждет та же судьба, что и золотую первую сотню. Из нее продвинулись вперед по службе буквально единицы. На прошлой неделе главой Республики Коми вместо Владимира Торлопова был назначен его первый зам, резервист Вячеслав Гайзер. Еще резервист Анатолий Бровко шагнул волгоградские губернаторы из заместителей главы обладминистрации.

Участники кадрового резерва признают: пока речь идет лишь о знаке уважения со стороны государства, но не о карьерной поддержке. И за это уважение приходится платить - Кремль тестирует их, проверяет их умения и способности.

ЛЮДИ С ЧИСТЫМИ РУКАМИ

Пара новых губернаторов да несколько чиновников сменили ведомства, в которых работали. Еще четверых включали в тройки кандидатов в губернаторы. «Для раскрутки», - объясняет кремлевский чиновник. Резервист Борис Ковальчук (ему чуть больше тридцати), сын давнего соратника Владимира Путина Юрия Ковальчука, сначала перешел из правительства в Росатом, а потом вдруг стал руководителем огромной компании «Интер РАО ЕЭС». Впрочем, никто не сомневается в том, что его статус резервиста в этом назначении не сыграл никакой роли.

Похожим образом сначала было решено, что сын другого путинского знакомого Андрей Турчак возглавит Псковскую область, а потом задним числом был внесен в список кадрового резерва. В новой «пятисотке» есть другой известный родственник - племянник бывшего генпрокурора, ныне полпреда в Южном округе Антон Устинов.

Кадровый резерв, конечно, президентский. Но у правительства и Кремля тут нет разногласий. Например, помощница главы аппарата Белого дома Сергея Собянина резервистка Анастасия Ракова продолжает карьеру. Из статс-секретарей Министерства регионального развития она уже переместилась в замглавы аппарата правительства. Работу с резервом формально курирует кадровое управление президента, но часть работ по отбору и проверке резервистов, говорят в Белом доме, на аутсорсинге у аппарата Собянина.

О своем выдвижении в резерв большинство новых участников узнали еще год назад, сразу после публикации первой сотни. Весной прошлого года администрация президента разослала потенциальным резервистам письмо с вопросом: не возражают ли они против того, чтобы их персональные данные были преданы огласке. Первый заместитель тверского губернатора Василий Толоко даже удивился такой деликатности: «Данные ведь и так есть в интернете».

Потом все было слишком обыденно. Один из членов кадрового резерва сетует, что «открытка с поздравлением или корочка, чтобы ГИБДД показывать, не помешали бы». Для многих тот факт, что они в списке, стал новостью. Руководителю аппарата думской фракции «Справедливой России» Александру Агееву эту новость сообщили товарищи по партии. Алексей Клешко, зампредседателя заксобрания Красноярского края, прочел, что его включили в резерв, в газете. А депутата от КПРФ Константина Ширшова уже в новом году о радостном событии оповестил корреспондент Newsweek. Он искренне удивился: «Неужели правда попал?» Его кандидатуру дважды рассматривали на партийной кадровой комиссии, а потом, вспоминает депутат, Зюганов его лично предупредил, что будет рекомендовать.

Из коммунистов в резервистах оказался еще кадровый офицер из «Альфы» Олег Денисенко. Кристально честный человек, говорит про него коллега Ширшов: «Очень сложно в нашей стране найти людей с чистыми руками, поэтому в “пятисотку” попали те, кто не очень много воровал или не воровал вообще». Источник в Думе, впрочем, сообщает, что на самом деле было так: еще год назад в Кремле составили список из тысячи резервистов, но быстро выяснилось, что обнародовать его целиком нельзя. По слухам, поясняет он, как минимум на двадцать соискателей заведены уголовные дела.

Первым в новом списке кадрового резерва Дмитрия Медведева идет ближайший соратник Владимира Жириновского Сергей Абельцев, член думского комитета по безопасности, награжденный медалью «За укрепление уголовно-исполнительной системы». В прошлом году в интервью грузинской телекомпании «Рустави 2» этот депутат порекомендовал заместителю госсекретаря США Филиппу Гордону поменять фамилию на Гондон.

В резерве представители разных партий. В «Единой России» считают, что таким образом Кремль «заигрывает с партиями» после скандальных октябрьских выборов. «Они теперь не изгои и не лузеры, а участники процесса. Такова медведевская установка», - комментирует бывший политолог, молодой кремлевский сотрудник Алексей Чадаев, тоже с недавних пор резервист.

СЛУЖИТЬ РОДИНЕ

У новичков еще все впереди. А «золотая сотня» уже поняла, что это серьезное дело. Вице-президента ЗАО «Центр управленческих, экономических и правовых инициатив “Стратегия”» Олега Шахова и члена правления ВТБ Ольгу Дергунову прокручивали в центрифуге в Центре подготовки космонавтов - проверяли на выносливость. Проверка была добровольная, и многие отказались. Дергунова говорит, что теперь она точно знает - может быть «и Белкой, и Стрелкой», но в кресле члена правления банка ей комфортнее.

Если верить участникам «золотой сотни», в течение всего прошлого года в кадровом управлении Кремля пытались наконец разобраться, что за люди оказались в почетном списке. Весной резервистам были разосланы анкеты со стандартными вопросами: образование, знание иностранных языков, научные труды, семейное положение. Резервистам предлагалось самим ответить, как они представляют себе будущую карьеру и на какую должность метят. «Я ответил, что хочу проявить себя в должности заместителя министра», - иронизирует замминистра промышленности и торговли Станислав Наумов.

Шутки шутками, но вопрос не праздный: прямо заявить, что нацелен на повышение, может оказаться себе дороже - начальник решит, что его подсиживают. «На месте любого губернатора или министра, узнав, что у меня в регионе или министерстве есть участник президентского списка, я бы постарался его поскорей сплавить подальше, на всякий случай», - размышляет резервист Чадаев. Коммунист Ширшов уже заполнил анкету. Он ответил, что готов служить Родине на любом посту. «Я навсегда запомнил слова моего бригадира на чайной плантации в Краснодарском крае, на которой я когда-то трудился: “Твоя тяпка не нужна никому, поэтому работай и не отвлекайся”».

Первую сотню, рассказывает резервист Алексей Клешко, весь год проверяла служба безопасности. Часть резервистов прошли проверку на детекторе лжи. C наиболее перспективными проводили научные исследования - заставляли рисовать и решать логические задачи. По итогам многочасовых собеседований и тестов выносили резервисту вердикт - например, честолюбив, амбициозен, обязателен, с лидерским потенциалом. И рекомендовали должность - министра, губернатора или сотрудника президентской администрации.

Собирались резервисты из первой сотни в прошлом году всего трижды. Их приглашал знакомиться президент Дмитрий Медведев - правда, не всех, а лишь 37 человек. Потом администрация президента организовала встречу с президентом Российской академии наук Юрием Осиповым - обсуждали, конечно, инновации и модернизацию. А в конце года Кремль провел для кадрового резерва конференцию в Санкт-Петербурге - для дискуссии по мотивам президентского послания «Россия, вперед!».

Следующая встреча запланирована на февраль - на Красноярском экономическом форуме. Получился, говорят участники «золотой сотни», нормальный такой президентский клуб - для тех, кому до 50. «Приятно осознавать, что тебя окружают активные единомышленники», - говорит Ольга Дергунова.

ПРОШЛИ ПРОЦЕДУРУ

С резервистами играют в бизнес-игры, но не продвигают вперед. Только после того, как был опубликован список «золотой сотни», в Кремле и правительстве созрело решение разработать стратегию развития кадрового резерва.

По заказу Кремля такую стратегию подготовила Академия народного хозяйства. Ее сотрудник Сергей Зуев, один из авторов документа, рассказывает, что важная часть проекта - образовательная. Суть в том, чтобы резервисты решали вполне реальные экономические и финансовые задачи, а потом защищали свои проекты перед экспертным жюри и получали по итогам отметки и сертификат.

По информации Newsweеk, в аппарате правительства решают, не принять ли специальный закон о кадровом резерве. В таком законе могли бы быть определены правила ротации участников резерва. К примеру, могут быть установлены предельные сроки пребывания резервистов в списке: срок вышел - его карьера должна сдвинуться с места. Резервисты могут получить льготы и быть освобождены от конкурсов на замещение должностей в ведомствах, рассказывает Сергей Зуев: «Ведь они уже однажды прошли процедуру отбора, и конкурс ее по сути дублирует».

Члены президентского резерва понимают, что они попали в почетный список по чьей-то рекомендации и проблема налицо: кадровый резерв есть, а что с ним делать, непонятно. Собеседник в Думе рассказывает, что администрация президента даже обращалась за советом к экс-председателю Верховного совета СССР, секретарю ЦК КПСС Анатолию Лукьянову: «В СССР тоже был тысячный кадровый резерв, разница лишь в том, что тогда список не разглашали».

ДЕСЯТЬ РАБОТЯГ
Типичные представители второй очереди кадрового резерва

Ананьев Дмитрий Николаевич, 1969
председатель комитета Совета Федерации по финансовым рынкам
Совладелец Промсвязьбанка, в «Золотой сотне» Forbes 2009 года – на 48-й строчке с состоянием в $2,3 млрд (в 2008 году). Православный меценат.

Пахомов Анатолий Николаевич, 1960
мэр г. Сочи
В 1980-е секретарь горкома ВЛКСМ, в 1990-е коммерсант, в 2000-е краевой чиновник, в 2006-м выиграл выборы мэра Анапы, а в 2009-м – Сочи, победив Бориса Немцова.

Ревенко Евгений Васильевич, 1972
советник гендиректора ВГТРК, политический обозреватель программы «Вести»
Работал на радио «Юность», ТВ-6, как корреспондент НТВ получил «ТЭФИ» и ушел за Олегом Добродеевым на РТР. Был главой пресс-службы премьера Фрадкова с 2005 по 2007 годы.

Сихарулидзе Антон Тариэльевич, 1976
председатель комитета Госдумы по физкультуре и спорту
Со скандалом взял «золото» Олимпиады-2002, четыре года откатал в США в шоу «Stars on Ice», а вернувшись, вступил в «Единую Россию» и стал депутатом.

Симоньян Маргарита Симоновна, 1980
главный редактор телеканала «Russia Today»
Журналистка с Кубани, в 2002 году вошла в состав президентского пула журналистов, в 25 лет возглавила арабо- и англоязычный госканалы «Россия сегодня».

Тараканов Павел Владимирович, 1982
председатель комитета Госдумы по делам молодежи
Член ЛДПР, основатель отделения «Идущих вместе» в Чечне, был помощником Рамзана Кадырова. В 2008 году пытался закрыть телеканал «2х2» за «пропаганду порнографии».

Устинов Антон Алексеевич, 1977
помощник вице-премьера РФ Игоря Сечина
Племянник полпреда в ЮФО Владимира Устинова, чей сын женат на дочери Сечина. В разгар дел ЮКОСа и «Русснефти» был главным юристом налоговой службы России.

Хайруллин Айрат Назипович, 1970
первый зампред комитета Госдумы по аграрным вопросам
Экс-владелец пивзавода «Красный Восток», ныне молочный король из Казани, ратовал за 25-процентное ограничение для ретейла и создание новой структуры – Роспотребзащиты.

Шлегель Роберт Александрович, 1984
депутат Госдумы
Поработав в журнале «Молоток» и на MTV, в 2005-м стал пресс-секретарем «Наших». В Думе прославился попыткой ввести штрафы за чтение эротических журналов на публике.

В подготовке статьи участвовали Надежда Иваницкая, Дарья Гусева, Елизавета Маетная, Алексей Савкин